{"id":18627,"date":"2024-10-14T10:38:10","date_gmt":"2024-10-14T13:38:10","guid":{"rendered":"https:\/\/lametro989.com\/?p=18627"},"modified":"2024-10-14T10:38:10","modified_gmt":"2024-10-14T13:38:10","slug":"en-que-consiste-el-proyecto-de-ley-hojarasca-las-claves-del-intento-por-eliminar-70-leyes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lametro989.com\/?p=18627","title":{"rendered":"En qu\u00e9 consiste el proyecto de Ley Hojarasca: las claves del intento por eliminar 70 leyes"},"content":{"rendered":"\n

Ya se encuentra en manos de los legisladores el proyecto de ley que busca derogar normativas sancionadas durante 16 gobiernos diferentes que para el Ejecutivo resultan \u201cobsoletas e in\u00fatiles\u201d<\/p>\n\n\n\n

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El Gobierno envi\u00f3 al Congreso el proyecto de\u00a0Ley Hojarasca<\/a>, la cual tienen como objetivo \u201cderogar costos in\u00fatiles para los contribuyentes y normas que afectaron las libertades individuales\u201d. Se trata de\u00a0una iniciativa que busca eliminar 70 leyes<\/strong>, que fueron sancionadas por distintas administraciones durante el siglo XX, principalmente. De acuerdo a fuentes oficiales, la ley promueve la seguridad jur\u00eddica y remueve obst\u00e1culos para el desarrollo personal y conjunto del pa\u00eds<\/strong>, parte del principio de que todo aquello que est\u00e1 permitido por la Constituci\u00f3n Nacional no necesita leyes espec\u00edficas, elimina leyes que \u201cgeneraron gastos innecesarios para los contribuyentes a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de organismos como la Federaci\u00f3n Argentina de Municipios, entre otros\u201d. \u201cCon la Ley Hojarasca, el Gobierno busca quitarle a la ciudadan\u00eda barreras que afectaron libertades individuales y generaron costos in\u00fatiles a trav\u00e9s de diversas sobrerregulaciones.\u00a0La ley entiende que las personas pueden llevar adelante toda actividad permitida por la Constituci\u00f3n Nacional sin necesidad de sancionar leyes espec\u00edficas que luego pueden convertirse en un obst\u00e1culo para el desarrollo individual y del pa\u00eds en su conjunto<\/strong>, generando un impacto negativo en la seguridad jur\u00eddica y el funcionamiento del sector privado\u201d, aseguraron desde el El Ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado, encabezado por\u00a0Federico Sturzenegger<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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Entre sus fundamentos, el proyecto se\u00f1ala: \u201cEste sistema<\/strong> enfrenta hoy un permanente cuestionamiento, desaf\u00eda a quienes han asumido las responsabilidades pol\u00edticas<\/strong> y los compele en la tarea de relevar, revisar y evaluar la normativa vigente, con el objeto de acompa\u00f1ar un proceso de transformaci\u00f3n de la sociedad<\/strong> con nuevos paradigmas basados en el reconocimiento de las libertades individuales en nuevos contextos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201dComo resultado de esta tarea se advierte la necesidad de eliminar toda legislaci\u00f3n que no se condice con los tiempos que corren<\/strong>\u00a0ya sea por su car\u00e1cter obsoleto, in\u00fatil, o por haber sido superado por normativas posteriores, por tratarse de legislaci\u00f3n sobre temas de escasa relevancia o tr\u00e1mites in\u00fatiles que generan o incrementan costos para los ciudadanos\u201d, sostiene.Adem\u00e1s, critica que \u201clas corrientes ideol\u00f3gicas m\u00e1s intervencionistas, predominantes durante el\u00a0siglo XX<\/strong>, revirtieron ese paradigma e impusieron la visi\u00f3n de que para la \u2018adquisici\u00f3n\u2019 de un derecho era necesaria una ley que otorgara ese derecho\u201d. \u201dObviamente, esto llev\u00f3 a abusos y arbitrariedades. En consecuencia, esta sobrerregulaci\u00f3n ha llevado a una situaci\u00f3n en la que pareciera que ninguna actividad es posible sin un aval previo del Estado\u201d, explica.<\/p>\n\n\n\n

En lo estrictamente jur\u00eddico<\/strong>, el texto precisa que se instala una l\u00f3gica en la que se presume que todo est\u00e1 prohibido, salvo lo que est\u00e1 expresamente permitido. Sin embargo, el art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n Nacional<\/strong> establece que \u201c\u2026ning\u00fan habitante de la Naci\u00f3n<\/strong> ser\u00e1 obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no proh\u00edbe\u201d, desprendi\u00e9ndose de los art\u00edculos 28 y 33 que para los individuos, todo est\u00e1 permitido, salvo lo expresamente prohibido.<\/p>\n\n\n\n

Por este motivo, expresa el proyecto, que \u201cdebe regir un principio de m\u00e1xima libertad y no de m\u00e1ximo control. En este traspasamiento de criterios tampoco faltaron normas dictadas con el solo objetivo de perseguir oponentes pol\u00edticos o de controlar a la ciudadan\u00eda\u201d.Asimismo, se resalta que muchas de las normas que se proponen derogar provienen de una \u201cconcepci\u00f3n militar\u201d, que encuentra en \u201cla sobrerregulaci\u00f3n un orden que se busca como fin en s\u00ed mismo, aun cuando ello implica destruir la libertad, la actividad econ\u00f3mica<\/strong> e incluso la vida misma\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Sucede que en su mayor\u00eda fueron sancionadas durante gobiernos militares como el de Agust\u00edn Lanusse, Juan Carlos Ongan\u00eda, Jorge Rafael Videla, Reynaldo Bignone, Edelmiro Farrell y Jos\u00e9 Uriburu<\/strong>. Pero tambi\u00e9n hay normativas creadas durante gestiones democr\u00e1ticas como la de Arturo Frondizi, Ra\u00fal Alfons\u00edn, Arturo Ill\u00eda, Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner<\/strong>, N\u00e9stor Kirchner, H\u00e9ctor C\u00e1mpora y Juan Domingo Per\u00f3n.\"AlgunasAlgunas de las leyes que busca derogar el Ejecutivo y los gobiernos en que fueron sancionadas (Ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado)<\/p>\n\n\n\n

Desde la cartera conducida por Sturzenegger<\/strong> se sostiene que entre las leyes que el Gobierno<\/strong> quiere derogar \u201cse busca fomentar actividades, como el cine<\/strong>, con acciones que implican cobrarle impuestos a esa actividad. En otras, como el teatro<\/strong>, se imponen prohibiciones que, lejos de proteger a la actividad, estorban y dificultan su adaptaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En otros, \u201cse ofrecen beneficios a un grupo dentro de un sector, a costa de los dem\u00e1s participantes del mismo sector. En este marco, fue necesario repasar la normativa vigente en nuestro pa\u00eds desde 1864 a la fecha\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Las claves de los cambios<\/h2>\n\n\n\n

El Ejecutivo mencion\u00f3 las seis claves<\/strong> que se tomaron en consideraci\u00f3n para derogar ciertas leyes:<\/p>\n\n\n\n

Leyes que crean organismos para integrantes del\u00a0Sector P\u00fablico<\/strong>, solventados con recursos del\u00a0Estado Nacional<\/strong>. Estos incluyen al C\u00edrculo de Legisladores y la Federaci\u00f3n Argentina de Municipios. Se emancipa a estos entes con la eliminaci\u00f3n del financiamiento por parte del\u00a0Estado Nacional<\/strong>, sin perjuicio de que sigan funcionando, con recursos propios.<\/p>\n\n\n\n

Leyes que fueron sustituidas y englobadas por otras m\u00e1s completas y modernas. As\u00ed, por ejemplo, no tiene sentido una ley sobre vacunaci\u00f3n propia de la viruela, cuando posteriormente se dict\u00f3 una ley de vacunaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Leyes que fueron superadas por la tecnolog\u00eda, el avance del conocimiento, de la econom\u00eda o el paso del tiempo. Una de ellas es la ley que autoriza las emisiones de televisi\u00f3n a color cuando hoy vemos im\u00e1genes de video en nuestras redes sociales. Otras resultan rid\u00edculas vistas desde hoy,\u00a0c\u00f3mo utilizar la microfilmaci\u00f3n para guardar documentos gubernamentales<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Leyes que limitan la libertad individual. Por ejemplo, la ley que autoriza al Estado a supervisar y prohibir reuniones en lugares privados resulta una aberraci\u00f3n frente a la\u00a0Constituci\u00f3n Nacional<\/strong>. A\u00fan contin\u00faa vigente una ley sancionada en 1951, que impone penas para los argentinos que propicien sanciones pol\u00edticas o econ\u00f3micas contra el\u00a0Estado<\/strong>, cuya \u00fanica finalidad fue perseguir opositores, incluidos quienes hayan denunciado violaciones a los derechos humanos en nuestro pa\u00eds ante organismos internacionales.<\/p>\n\n\n\n

Leyes cuya derogaci\u00f3n implica avanzar con el programa de desburocratizaci\u00f3n, eliminando organismos y normas sobre regulatorias, alivianando el presupuesto p\u00fablico, sin perder la eficiencia. Entre ellas, la ley que obliga que cualquier producto que tenga un mapa en su etiqueta debe ser aprobado por el Instituto de Cartograf\u00eda oficial.<\/p>\n\n\n\n

Leyes que ya no tienen raz\u00f3n de ser, porque los organismos o instituciones responsables dejaron de existir en los hechos, pero las leyes que los crearon siguen vigentes, como el Complejo Portuario de\u00a0Ultramar en Aguas Profundas<\/strong>, Ediciones Culturales Argentinas y el plan de aprovechamiento energ\u00e9tico de las mareas, entre otras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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