{"id":36745,"date":"2026-02-10T18:15:35","date_gmt":"2026-02-10T21:15:35","guid":{"rendered":"https:\/\/lametro989.com\/?p=36745"},"modified":"2026-02-10T18:15:35","modified_gmt":"2026-02-10T21:15:35","slug":"el-stj-avalo-la-ley-de-bosques-y-rechazo-los-planteos-de-inconstitucionalidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lametro989.com\/?p=36745","title":{"rendered":"El STJ aval\u00f3 la ley de Bosques y rechaz\u00f3 los planteos de inconstitucionalidad"},"content":{"rendered":"\n

Por mayor\u00eda, el m\u00e1ximo tribunal chaque\u00f1o ratific\u00f3 la validez del ordenamiento territorial, pero exigi\u00f3 mayor participaci\u00f3n ciudadana y controles contra desmontes ilegales.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Enrique Varela, V\u00edctor del R\u00edo, Emilia Valle y Alberto Mario Modi, los jueces que avalaron la Ley de OTBN<\/a><\/p>\n\n\n\n

El Superior Tribunal de Justicia del Chaco rechaz\u00f3 por mayor\u00eda las acciones de inconstitucionalidad contra la Ley 4005-R y su modificatoria 4125-R, normas que establecen la actualizaci\u00f3n del Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos (OTBN). La decisi\u00f3n, adoptada en la sentencia 19\/26, ratific\u00f3 la vigencia del esquema legal que regula el uso del suelo y la preservaci\u00f3n ambiental en la provincia.<\/p>\n\n\n\n

El fallo fue resuelto con los votos de los jueces Enrique Varela, V\u00edctor del R\u00edo, Emilia Valle y Alberto Mario Modi, mientras que la jueza Iride Isabel Mar\u00eda Grillo vot\u00f3 en disidencia al considerar que el proceso de sanci\u00f3n de la norma present\u00f3 vicios estructurales.<\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 resolvi\u00f3 el STJ
Las acciones judiciales hab\u00edan sido promovidas por las asociaciones civiles Conciencia Solidaria y el Parlamento de Naciones Ind\u00edgenas y Tribales del Gran Chaco, que cuestionaban la constitucionalidad del r\u00e9gimen ambiental.<\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda del tribunal sostuvo que el OTBN constituye un instrumento central de la pol\u00edtica ambiental, previsto en la Ley Nacional 26.331, y que su vigencia resulta clave para articular la protecci\u00f3n de los recursos naturales con el desarrollo productivo del territorio.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, los jueces remarcaron que el ordenamiento territorial brinda seguridad jur\u00eddica, ya que establece reglas p\u00fablicas y previsibles que limitan la discrecionalidad estatal y permiten planificar actividades econ\u00f3micas de mediano y largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, advirtieron que la anulaci\u00f3n total del r\u00e9gimen vigente generar\u00eda un vac\u00edo normativo, con riesgo para la protecci\u00f3n ambiental y para la continuidad de actividades productivas legales.<\/p>\n\n\n\n

Participaci\u00f3n ciudadana y comunidades ind\u00edgenas
Si bien el STJ aval\u00f3 la constitucionalidad de la normativa, tambi\u00e9n orden\u00f3 a los poderes Ejecutivo y Legislativo adoptar medidas complementarias vinculadas a la participaci\u00f3n social y a la protecci\u00f3n de derechos de comunidades originarias.<\/p>\n\n\n\n

En ese marco, el tribunal dispuso que el Poder Ejecutivo deber\u00e1 implementar mecanismos adicionales de participaci\u00f3n ciudadana vinculados al texto final de la ley y determinar si existe afectaci\u00f3n directa sobre territorios ind\u00edgenas, lo que podr\u00eda habilitar procesos de consulta conforme est\u00e1ndares constitucionales y convencionales.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el Poder Legislativo deber\u00e1 considerar los resultados de esas instancias participativas para evaluar posibles ajustes normativos.<\/p>\n\n\n\n

Exhortaci\u00f3n para reforzar controles ambientales
El fallo tambi\u00e9n exhort\u00f3 al Estado provincial a fortalecer las pol\u00edticas de prevenci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n y sanci\u00f3n de desmontes ilegales, as\u00ed como a implementar medidas de recomposici\u00f3n ambiental en zonas degradadas.<\/p>\n\n\n\n

Para la mayor\u00eda del tribunal, la existencia del ordenamiento territorial debe ir acompa\u00f1ada de una gesti\u00f3n ambiental activa que garantice la preservaci\u00f3n de la biodiversidad y el funcionamiento ecol\u00f3gico de los ecosistemas.<\/p>\n\n\n\n

Los fundamentos de la mayor\u00eda
Los magistrados recordaron que la actualizaci\u00f3n del OTBN se inici\u00f3 luego de que la Justicia ordenara a la provincia subsanar la falta de actualizaci\u00f3n del ordenamiento vigente, cuyo plazo hab\u00eda vencido en 2014.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n valoraron el proceso t\u00e9cnico y legislativo que deriv\u00f3 en la sanci\u00f3n de la norma y la posterior validaci\u00f3n de la autoridad nacional competente, lo que \u2014seg\u00fan el fallo\u2014 confirma que el r\u00e9gimen chaque\u00f1o no contradice los presupuestos m\u00ednimos ambientales establecidos a nivel federal.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se\u00f1alaron que los desmontes ilegales no pueden atribuirse a conflictos normativos, sino a fallas en el control estatal, cuya responsabilidad es indelegable.<\/p>\n\n\n\n

La disidencia: cuestionamientos al proceso participativo
En su voto en minor\u00eda, la jueza Grillo consider\u00f3 que las irregularidades detectadas en el proceso de elaboraci\u00f3n del OTBN justificaban la declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad de la norma.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan sostuvo, el principal d\u00e9ficit estuvo en la falta de una participaci\u00f3n ciudadana efectiva y, especialmente, en la ausencia de consulta previa, libre e informada a comunidades ind\u00edgenas, requisito que \u2014remarc\u00f3\u2014 posee jerarqu\u00eda constitucional.<\/p>\n\n\n\n

La magistrada advirti\u00f3 que el ordenamiento territorial impacta directamente en los territorios y modos de vida de pueblos originarios, por lo que su implementaci\u00f3n deber\u00eda ajustarse a est\u00e1ndares reforzados de protecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n del STJ llega en un contexto de fuerte debate entre sectores productivos, organizaciones ambientales y comunidades ind\u00edgenas, y pone fin \u2014al menos por ahora\u2014 a la incertidumbre jur\u00eddica sobre la vigencia del ordenamiento territorial. No obstante, el tribunal dej\u00f3 planteado que el OTBN debe ser una pol\u00edtica p\u00fablica en permanente construcci\u00f3n, sujeta a mejoras en materia de transparencia, participaci\u00f3n social y control ambiental.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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