{"id":4828,"date":"2023-10-19T12:33:08","date_gmt":"2023-10-19T15:33:08","guid":{"rendered":"https:\/\/lametro989.com\/?p=4828"},"modified":"2023-10-19T12:33:08","modified_gmt":"2023-10-19T15:33:08","slug":"el-fiscal-de-estado-presento-una-accion-de-inconstitucionalidad-contra-un-decreto-de-pase-a-planta-del-ejecutivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lametro989.com\/?p=4828","title":{"rendered":"El fiscal de Estado present\u00f3 una acci\u00f3n de inconstitucionalidad contra un decreto de pase a planta del Ejecutivo"},"content":{"rendered":"\n

oberto Alejandro Herlein aclar\u00f3 que, si bien cuestiona el Decreto 2656, defender\u00e1 la legalidad del resto de los concursos de antecedentes y oposici\u00f3n.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

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A pocas horas de que se conociera la decisi\u00f3n del Juzgado Civil y Comercial N\u00ba 17, que fren\u00f3 pases a planta decretados por el Ejecutivo provincial tras hacer lugar a dos medidas cautelares, el fiscal de Estado,\u00a0Roberto Alejandro Herlein<\/strong>, present\u00f3 a \u00faltima hora de este mi\u00e9rcoles una\u00a0acci\u00f3n de inconstitucionalidad ante la Justicia contra el Decreto 2656\/23 del pasado 28 de septiembre.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Dicho instrumento, firmado por la vicegobernadora Anal\u00eda Rach Quiroga<\/strong> y ocho ministros, determina un Concurso de Antecedentes para el Personal Transitorio y Contratos de Locaci\u00f3n de Servicios por el cual las designaciones se efectivizar\u00e1n en dos etapas: la primera el 1\u00b0 de noviembre del a\u00f1o 2023 y la segunda el 1\u00b0 de mayo de 2024.<\/p>\n\n\n\n

Herlein, haciendo uso de sus facultades, notific\u00f3 al Ejecutivo provincial que promovi\u00f3 la inconstitucionalidad exclusivamente del decreto mencionado y que por lo tanto deber\u00e1n designar a un funcionario que defienda ese instrumento. En la\u00a0acci\u00f3n presentada ante el Superior Tribunal de Justicia, el Fiscal de Estado mencion\u00f3 la legislaci\u00f3n actual que rige respecto al ingreso de personal a la planta del Estado<\/strong>\u00a0y que, entre otras, establece que los concursos deben ser de antecedentes y de oposici\u00f3n.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Es decir, el decreto 2656 no cumplir\u00eda con el esp\u00edritu de la legislaci\u00f3n actual al no convocar tambi\u00e9n a un concurso de oposici\u00f3n, donde los aspirantes ponen a pruebas sus competencias. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

“Entiendo que esto se trata de cuestiones sumamente delicadas y sensibles porque refiere a muchas personas que est\u00e1n vinculadas de forma precaria con el Estado hace mucho tiempo”, remarc\u00f3 ante Diario Chaco<\/strong>  Herlein. Insisti\u00f3 adem\u00e1s en que solo el decreto 2656 es el que cuestiona, no as\u00ed el resto de decretos sobre los que \u00e9l ejercer\u00e1 la defensa. De hecho, apelar\u00e1 la otra medida cautelar a la que dio lugar el juez Civil y Comercial N\u00ba 17 de Resistencia, Orlando Beiranavicius, ya que en los otros instrumentos se convoca a concursos de antecedente y oposici\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

“Quiero transmitir la tranquilidad a dichas personas de que voy a defender los otros Decretos cuestionados en el entendimiento de que los mismos son v\u00e1lidos<\/strong>  y est\u00e1n en consonancia con los criterios esbozados por el STJ en distintos fallos donde insta a la provincia a regularizar la situaci\u00f3n de aquellas personas que est\u00e1n con v\u00ednculos precarios con el Estado a trav\u00e9s de los concursos de oposici\u00f3n y antecedentes”, agreg\u00f3. <\/ins><\/p>\n\n\n\n

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Fiscal\u00eda de Estado<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

CUESTIONAMIENTOS Y MEDIDA CAUTELAR<\/h3>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n del Ejecutivo no pas\u00f3 inadvertida por diputados de la UCR que reclamaron la inconstitucionalidad de este y otros cuatro decretos<\/strong> <\/a>al considerar que se estaba comprometiendo a la gesti\u00f3n futura con instrumentos que “vulneran la posibilidad de participaci\u00f3n de cualquier habitante de participar en el concurso y con ello normativa constitucional y convencional” y que representan un “incumplimiento” del procedimiento legal para el ingreso por concurso abierto de oposici\u00f3n y antecedentes.<\/p>\n\n\n\n

El decreto 2656 fue cuestionado tambi\u00e9n por un trabajador que logr\u00f3 una medida cautelar, a la espera de que se resuelva la cuesti\u00f3n de fondo, tras plantear que con la decisi\u00f3n del Gobierno se ve\u00eda “frustrado” de manera “ilegal, inconstitucional e inconvencional” su derecho a aspirar a una vacante en la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Al ordenarse la conversi\u00f3n de los cargos de planta temporaria a la estructura de la planta permanente sin establecerse un l\u00edmite o m\u00ednima antig\u00fcedad, con el requerimiento de prestar servicio bajo modalidad de “personal transitorio, contrato de locaci\u00f3n de servicios”, el litigante consider\u00f3 que se produjo “una violaci\u00f3n de lo normado por la Ley de Ingreso a la Administraci\u00f3n P\u00fablica a trav\u00e9s de Concursos Abiertos de Oposici\u00f3n y Antecedentes, vulner\u00e1ndose la posibilidad de participaci\u00f3n de cualquier ciudadano”.<\/p>\n\n\n\n

Cabe destacar que el art\u00edculo n\u00famero uno del decreto circunscribe la convocatoria a un concurso de antecedente, es decir a la presentaci\u00f3n de documentaci\u00f3n que acredite la designaci\u00f3n como personal transitorio y eventualmente copia del t\u00edtulo de mayor nivel educativo alcanzado, no as\u00ed a un corcuso de oposici\u00f3n, donde el aspirante debe afrontar una serie de pruebas para calificar aptitud.<\/p>\n\n\n\n

Si bien resta el proceso para resolver el amparo promovido, el juez Orlando Beinaravicius hizo lugar en los \u00faltimos d\u00edas a la medida cautelar solicitada al considerar que de ejecutarse el decreto se afectar\u00eda el derecho del denunciante a acceder a un lugar en la administraci\u00f3n p\u00fablica y a “recibir un trato igualitario por parte de la Administraci\u00f3n”.<\/p>\n\n\n\n

El magistrado adem\u00e1s consider\u00f3 que “si no se suspende en forma inmediata los efectos de los decretos cuestionados podr\u00eda adquirir firmeza el acto administrativo atacado y comenzar\u00e1 a producir sus efectos en favor de los agentes que sean designados -en principio- irregularmente”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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